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[广州社保代缴哪家好]_上海养老保险落实个人账户试点近乎停滞

 作者:网络  时间: 2020-01-23

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  上海养老保险做实试点几乎停滞 去年仅增5.1亿

  近日,2011年上海社保数据出炉,由于外来人口的加入,上海市级财政对城镇职工基本养老保险的补贴回落至百亿以内,年末基金累计结存也从2010年的3.89亿跃至237.34亿元。

  但是,企业职工基本养老保险做实个人账户基金却仍然徘徊不前。截至2011年末,上海企业职工基本养老保险共累计个人账户基金111.39亿元,仅比上一年度增加5.1亿。

  而上海自2006年开始做实个人账户的试点,根据当时的方案,要按照3%起点(占缴纳的社会平均工资的3%)做实个人账户。

  中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文说,按做实账户的要求,上海养老保险的个人账户每年应有约50亿入账,而2009年来,每年增加的金额都是个位数。

  根据公开的数据,上海2007至2010年做实个人账户资金累计金额分别为68.14亿、102.22亿、104.34亿、106.29亿,增长日渐缓慢。

  “这意味着,2009年起,上海养老保险做实个人账户的试点几乎已经停滞。”郑秉文对本报记者说,“2009年后的增长只是利息收入而己。”

  2001年,我国首先在辽宁进行了养老保险做实个人账户试点,自2008年起试点范围已包括辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省市区。

  根据2008年至2011年的《人力资源和社会保障发展统计公报》,基本养老保险个人账户基金平均以每年超过500亿的速度增加。

  但这难掩做实个人账户试点的尴尬。郑秉文称,除了上海以外,最早进行做实个人账户试点的辽宁已经开始挪用个人账户,“几乎可以认为试点已经流产”。

  “个人账户做实的前提是基金有一定收益,上海、辽宁两省市养老保险基金的收支缺口依然存在并且很大,如果加上做实个人账户的部分,财政将面临更大的压力。”郑秉文说。

  而与之相对的,是巨大的个人账户的空账。据郑秉文透露,2011年中国城镇基本养老保险个人账户的记账金额有2.5万亿左右,而做实的账户资产只有2703亿,如此庞大的个人账户空账是否都要做实?这或将取决于养老制度未来的改革方向。

  郑秉文认为,经济高速发展的阶段,做实个人账户资产的收益率要是不能跑赢增长率和工资增长率,是划不来。

  “一个更为高效的方式是名义账户。”郑表示,“资金实际上在国家层面上进行统一的增值,但‘账’在个人层面,每个参保人有唯一的账号,个人退休时国家根据一定规则兑现。”

  不过,将原本分散的资金统一运作,这将会对社保基金的投资运营提出更高的要求。

 

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